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升至國家戰(zhàn)略 “寬帶中國”加速信息消費落地

DQZHAN訊:升至國家戰(zhàn)略 “寬帶中國”加速信息消費落地

信息消費新政還在持續(xù)升溫之際,旋即落地的“寬帶中國”戰(zhàn)略又帶出一股熱流。信息消費及其配套措施的密集發(fā)布,就如8月的溫度,如火如荼。

國務院近日印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案(以下簡稱《方案》),不僅標志著“寬帶中國”計劃從單一的部門行動正式上升為國家戰(zhàn)略,而且意味著寬帶建設作為信息消費的基礎性工程,將給信息消費戰(zhàn)略提供基礎保障和先決條件。“‘寬帶中國’戰(zhàn)略的出臺,可看做促進信息消費的配套政策,也是打造中國經(jīng)濟升級版的重要政策措施。”《方案》的起草人之一、工業(yè)和信息化部電信研究院總工程師余曉暉表示。

總攬《方案》,二大目標、三大階段、五大任務、七大措施綱舉目張。其中,推進區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡協(xié)調(diào)發(fā)展、提高寬帶網(wǎng)絡應用水平、促進寬帶網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善等五大任務更是條分縷析,層層推進。

推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

針對當前我國區(qū)域和城鄉(xiāng)寬帶發(fā)展不平衡的問題,《方案》將推進區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡協(xié)調(diào)發(fā)展作為首要任務。

根據(jù)《方案》,東部地區(qū)以提速和性能改善為主,中西部地區(qū)以推進寬帶網(wǎng)絡覆蓋和普及為主,農(nóng)村地區(qū)則強調(diào)因地制宜采用有線、無線等多種接入手段解決網(wǎng)絡覆蓋和村村通問題為主。

具體而言,將支持東部地區(qū)先行先試開展網(wǎng)絡升級和應用**。積極利用光纖和新一代移動通信技術、下一代廣播電視網(wǎng)技術,**提升寬帶網(wǎng)絡速度與性能,著力縮小與發(fā)達國家差距。對中西部地區(qū)給予政策傾斜,支持中西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡建設,增加光纜路由,提升骨干網(wǎng)絡容量,擴大接入網(wǎng)絡覆蓋范圍,與東部地區(qū)同步部署應用新一代移動通信技術、下一代廣播電視網(wǎng)技術和下一代互聯(lián)網(wǎng)。在農(nóng)村地區(qū),將寬帶納入電信普遍服務范圍,重點解決寬帶村村通問題。

為此,將啟動“寬帶鄉(xiāng)村”工程。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和地理自然條件,靈活選擇接入技術,分類分階段推進寬帶網(wǎng)絡向行政村和有條件的自然村延伸。較發(fā)達地區(qū)在完成行政村通寬帶的基礎上推進光纖到行政村、寬帶到自然村;欠發(fā)達地區(qū)重點解決行政村寬帶覆蓋。對建設成本過高的邊遠地區(qū)、山區(qū)以及海島等,可以采用移動、衛(wèi)星等無線寬帶技術解決信息孤島問題;對幅員寬廣、居住分散的牧區(qū),推進無線寬帶覆蓋;對新規(guī)劃建設的成片新農(nóng)村、農(nóng)牧民安居工程,積極推進光纖到樓和光纖到戶建設。

提高應用水平

結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要,《方案》明確要求將從經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、文化建設、應用普及等方面提升寬帶網(wǎng)絡應用水平。

在經(jīng)濟發(fā)展上,不斷拓展和深化寬帶在生產(chǎn)經(jīng)營中的應用,加快企業(yè)寬帶聯(lián)網(wǎng)和基于網(wǎng)絡的流程再造與業(yè)務**,利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);在社會民生領域,著力深化寬帶網(wǎng)絡在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領域的應用。在文化建設上,加快文化館(站)、圖書館、博物館等公益性文化機構(gòu)和重大文化工程的寬帶聯(lián)網(wǎng),優(yōu)化公共文化信息服務體系;在國防建設上,依托公眾網(wǎng)絡增強**網(wǎng)絡設施的**可靠、應急響應和動態(tài)恢復能力。應用普及方面,大力推進信息技術在教育教學中的應用,推進上等教育資源普遍共享等。

為此,將啟動三大系統(tǒng)工程。中小企業(yè)寬帶應用示范工程將支持中小企業(yè)寬帶上網(wǎng),推動企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)融入其生產(chǎn)經(jīng)營流程,支持建設面向中小企業(yè)的第三方電子商務平臺,鼓勵開展在線銷售、采購、客戶關系管理等活動。貧困學校和特殊教育機構(gòu)寬帶應用示范工程將支持靈活選用不同寬帶接入技術,因地制宜為農(nóng)村地區(qū)(尤其是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū))中小學和殘疾人特殊教育機構(gòu)建設寬帶網(wǎng)絡設施。數(shù)字文化寬帶應用示范工程將建設可智能適配不同寬帶接入網(wǎng)絡和終端的廣播影視、文化館、圖書館、博物館等數(shù)字文化內(nèi)容平臺,提高數(shù)字文化內(nèi)容平臺的寬帶聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)互通水平,增強文化傳播能力。

促進產(chǎn)業(yè)鏈建設

寬帶的發(fā)展不僅僅是運營商一家的事情,而是運營商、軟件提供商、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務商,計算機生產(chǎn)商等全產(chǎn)業(yè)鏈的事。為此,《方案》提出在寬帶網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)鏈建設上,將通過關鍵技術研發(fā)、重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和支撐平臺建設三個方面的重點工作,推進技術**,提升產(chǎn)業(yè)自主能力。

在關鍵技術研發(fā)上,推進實施新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等專項和863計劃,科技支撐計劃等。加強更高速光纖寬帶接入、超高速大容量光傳輸、超大容量路由交換、數(shù)字家庭、大規(guī)模資源管理調(diào)度和數(shù)據(jù)處理、新一代萬維網(wǎng)(Web)、新型人機交互、綠色節(jié)能、量子通信等領域關鍵技術研發(fā),著力突破寬帶網(wǎng)絡關鍵核心技術,加速形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化上,在光通信、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字家庭等重點領域,加大對關鍵設備核心芯片、**光電子器件、操作系統(tǒng)等**產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持力度。

在智能終端研制領域,面向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、家居、節(jié)能環(huán)保、公共**等重點領域,積極發(fā)展物美價廉的移動終端、互聯(lián)網(wǎng)電視、平板電腦等多種形態(tài)的上網(wǎng)終端產(chǎn)品。推動移動互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、核心芯片、關鍵器件等的研發(fā)**。

在支撐平臺建設上,充分整合現(xiàn)有資源,在寬帶網(wǎng)絡相關技術領域,推動國家工程中心、實驗室等產(chǎn)業(yè)**能力平臺建設。

為此,《方案》將啟動兩大工程。寬帶核心設備研制產(chǎn)業(yè)化工程,將開展光纖寬帶接入核心設備研制與示范、骨干光傳輸和路由交換設備研制和試點、寬帶接入智能終端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等工作;“寬帶中國”地圖建設工程,將建立寬帶發(fā)展監(jiān)測體系和評價指標體系,建設覆蓋國內(nèi)的寬帶發(fā)展測評系統(tǒng),實現(xiàn)對網(wǎng)絡覆蓋、接入帶寬、用戶規(guī)模、主要網(wǎng)站接入速率等信息的動態(tài)監(jiān)測,建立寬帶發(fā)展狀況報告和寬帶地圖發(fā)布機制.

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