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我國將出臺海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

                                                                           我國將出臺海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
一份旨在增強(qiáng)我國航運(yùn)企業(yè)國際競爭力、促進(jìn)航運(yùn)企業(yè)長期發(fā)展的“海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略”正在有關(guān)部門研究之中。戰(zhàn)略對航運(yùn)企業(yè)未來的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)提出指導(dǎo)意見,其中或包括調(diào)整航運(yùn)企業(yè)稅收向國際化接軌,以及建立海運(yùn)發(fā)展專項(xiàng)基金等扶植政策。
稅收向國際化接軌
正在研究中的“海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略”擬對航運(yùn)企業(yè)未來的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)提出綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見。
據(jù)了解,戰(zhàn)略中擬提出將航運(yùn)企業(yè)稅收向國際化接軌,具體方向?yàn)槿∠竭\(yùn)企業(yè)現(xiàn)征收的營業(yè)稅和所得稅,研究采用國際通用的船舶噸位稅制替代企業(yè)所得稅制,以達(dá)到同國際航運(yùn)市場的稅收接軌的目的。
一直以來,我國航運(yùn)企業(yè)繳納企業(yè)所得稅和營業(yè)稅,而國際航運(yùn)企業(yè)只繳納噸位稅。相比之下,我國航運(yùn)企業(yè)所承擔(dān)的稅負(fù)要高于國際航運(yùn)企業(yè)。
此外,船員的個(gè)人所得稅或也會得到減輕。據(jù)了解,有關(guān)部門正在研究對我國船員在國際航行期間的工資性收入免征個(gè)人所得稅,或者進(jìn)一步提高起征點(diǎn)。
同時(shí),國家有關(guān)部門正在積極爭取,建立海運(yùn)發(fā)展專項(xiàng)基金。初步思路為,由國家財(cái)政出資成立專項(xiàng)基金,通過老船拆船等辦法,以減少國內(nèi)航運(yùn)市場運(yùn)力,降低航運(yùn)市場的波動(dòng)性。
“如果海運(yùn)發(fā)展專向基金能夠建立起來,將會對航運(yùn)市場形成實(shí)質(zhì)性利好。”一位行業(yè)研究員告訴中國證券報(bào)記者:“通過對航運(yùn)企業(yè)舊船回收拆船,專項(xiàng)基金將會起到熨平航運(yùn)市場波動(dòng)的作用,將航運(yùn)企業(yè)未來的業(yè)績填補(bǔ)到當(dāng)前較困難的時(shí)期。”
或上升至國家戰(zhàn)略
行業(yè)的低迷期也是改革的關(guān)鍵期。國際航運(yùn)業(yè)運(yùn)力過剩,導(dǎo)致運(yùn)價(jià)大幅下跌,使國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)面臨嚴(yán)重虧損。
根據(jù)同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),A股15家航運(yùn)公司中有13家公布了2012年業(yè)績預(yù)告或2012年年報(bào),共計(jì)7家企業(yè)業(yè)績預(yù)減。其中,國內(nèi)航運(yùn)業(yè)巨頭中國遠(yuǎn)洋(601919)在2012年歸屬上市公司股東的凈利潤為虧損95.59億元。由于連續(xù)兩年虧損,中國遠(yuǎn)洋被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。
中國遠(yuǎn)洋在年報(bào)中指出,2012年,是中國遠(yuǎn)洋非常困難的一年。國際航運(yùn)市場供需持續(xù)失衡。盡管集團(tuán)采取了系列增收節(jié)支舉措,如改革營銷體制,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同,推進(jìn)集中采購,強(qiáng)化對標(biāo)管理等,但尚需時(shí)間體現(xiàn)效果。受市場供需失衡,運(yùn)價(jià)水平偏低,成本高企,船隊(duì)結(jié)構(gòu)不均衡等因素影響,2012年度公司出現(xiàn)較大虧損。
面對航運(yùn)業(yè)的低迷狀態(tài),對航運(yùn)企業(yè)的切實(shí)減負(fù)以及對行業(yè)實(shí)質(zhì)性的扶植和幫助,成為市場對此次航運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略*為翹首企盼的內(nèi)容。
“海運(yùn)業(yè)是關(guān)系國家**和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)。建議國務(wù)院出臺促進(jìn)我國海運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見,把海運(yùn)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,推進(jìn)我國由海運(yùn)大國向海運(yùn)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。”交通運(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)在今年“兩會”期間公開表示。
他表示,我國應(yīng)大力推進(jìn)“國貨國運(yùn)”、“國輪國造”,參照國外貨載優(yōu)先制度,提高關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行**的外貿(mào)物資的國輪承運(yùn)比例,支持我國海運(yùn)企業(yè)在國內(nèi)建造船舶,促進(jìn)國內(nèi)造船業(yè)和海運(yùn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國將出臺海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺,是我國船用物資行業(yè)也銷售勢頭也有所幫助。

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