DQZHAN技術訊：我國VOCs排放管理控制
摘要：VOCs是一類具有刺激性、致畸、致癌、致突變、易燃易爆的有機物,對人體和生態(tài)系統(tǒng)健康有很大危害.本文介紹了VOCs的定義、來源和危害.分析我國目前VOCs的管理規(guī)定,指出目前存在的問題,提出了相應的控制對策建議。
在常溫常壓下，蒸氣壓高、易揮發(fā)，VOCs包括醇類、烴類、酯類、酮類、醛類、酚類、腈（氰）類、胺類等，其中工業(yè)污染源排放量*大的為三苯類、鹵代烴類。VOCs主要來自家具制造業(yè)、印刷業(yè)、涂料及油墨生產(chǎn)行業(yè)、煉油與石化行業(yè)、加油站、建筑涂料使用以及交通運輸?shù)取?
1關于VOCs的定義
目前對VOCs的定義尚不統(tǒng)一?！逗铣筛锱c人造革工業(yè)污染物排放標準》基于沸點對VOCs進行定義。北京市《大氣污染物綜合排放標準》根據(jù)20℃條件下的蒸氣壓對VOCs進行定義。上海市《生物制藥行業(yè)污染物排放標準》根據(jù)蒸汽壓和熔點進行定義。廣東省《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》根據(jù)沸點進行定義。以上對VOCs的定義均針對其物質性質。
2VOCs的危害
VOCs會引起光化學煙霧和霾。VOCs與氧化氮反應破壞臭氧層，引起全球性環(huán)境問題。
3國內VOCS的管理要求
3.1國家層面的管理要求
《大氣污染防治法》未對VOCs管理和控制提出明確要求。國辦發(fā)[2010]33號，將VOCs列為重點污染物。環(huán)境保護部《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》制定VOCs減排目標，提出行業(yè)治理VOCs，完善防治措施。關于VOCS的標準有《室內空氣質量標準》、《合成革與人造革工業(yè)污染物排放標準》，清潔生產(chǎn)標準《汽車制造業(yè)》（涂裝）、《化纖行業(yè)》（滌綸）。
3.2地方管理規(guī)定
北京市《大氣污染物綜合排放標準》內含與VOCs控制相關的一系列規(guī)定。另外還出臺《油罐車油氣排放控制和檢測規(guī)范》、《儲油庫油氣排放控制和限值》、《加油站油氣排放控制和限值》。2009年，廣東省出臺《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》，其將VOCs納入總量控制指標。2010年，出臺家具制造行業(yè)、印刷行業(yè)、表面涂裝（汽車制造業(yè)）、和制鞋行業(yè)VOCs排放標準等標準。2012年，《印發(fā)<關于珠江三角洲地區(qū)嚴格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）排放的意見>的通知》：新建家具、汽車制造及其他涂裝項目，水性或VOCs低含量的涂料比例不得低于50%，另外采用VOCs控制措施。新建機動車制造涂裝項目，水性或VOCs低含量涂料使用比例不得低于80%，所有排放VOCs的車間，VOCs收集率大于應90%。新建裝修裝飾涂料以及溶劑型家具涂料產(chǎn)品必須符合國家環(huán)境標志產(chǎn)品要求。
4現(xiàn)行管理制度中存在的問題及建議
（1）《大氣污染防治法》未針對VOCs做出明確的規(guī)定，應盡快修訂《大氣污染防治法》，做到有法可依。
（2）不同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的VOCs組成和特性存在較大差異，目前典型行業(yè)如涂裝、印刷等尚無國家相關標準，盡快完善清潔生產(chǎn)、污染物排放標準體系。
（3）對VOCs污染物總量控制。
（4）建立VOCs在線監(jiān)測網(wǎng)絡。
（5）引導公眾減少日常生活中VOCs排放。
